Почему Госдепартамент США не признал демократичными выборы в Азербайджане?

Потому что в парламент не попал ни один кандидат от блока «ПНФА-«Мусават»

Как-то вождь всех времен и народов сказал: «Неважно, как избиратели проголосуют, важно, кто будет считать их голоса». И, действительно, создается странная картина: вроде бы в минувшее воскресенье выборы в Азербайджане прошли с соблюдением всех демократических процедур. Двадцать три политические партии вели конкурентную борьбу за право занять побольше мест в Милли Меджлисе, состоящем из 125 мест.

Однако при этом почему-то больше 90% депутатских кресел досталось правящей партии «Ени Азербайджан» и поддерживающим ее политику «независимым» депутатам. Выборы в Азербайджане напомнили фарс с выборами в Мосгордуму в 2009 году, когда «Единая Россия» получила 22 места из 25. И это в городе Москве, где традиционно начиная с 1991 года был довольно  многочисленным электорат либеральных партий типа «Союза правых сил» или «Яблоко». И тогда западные политологи сделали вывод: если уж в Первопрестольной выборы были сфальсифицированы в такой неприкрытой форме, то что говорить о российских регионах.

То же самое можно наблюдать в Азербайджане. Согласно заявлению Госдепартамента США, выборы в Азербайджане не соответствовали международным стандартам. В Вашингтоне помощник госсекретаря США Филипп Кроули заявил: «Мы поддерживаем оценки миссии БДИПЧ ОБСЕ о том, что нынешние выборы не стали продолжением демократического развития страны». По его словам, несмотря на улучшение технических аспектов выборов и увеличение числа женщин в парламенте, в ходе предвыборной кампании и в день голосования были зафиксированы серьезные проблемы. Как выяснилось, в парламент прошли 74 представителя партии "Ени Азербайджан", 13 представителей десяти проправительственных партий, а также 38 «независимых» депутатов, которые, тем не менее, поддерживают позицию властей. Как ни странно, в парламент не прошел ни один представитель радикальной оппозиции.

«Мы разделяем озабоченность миссии БДИПЧ ОБСЕ в том, что предвыборная ситуация отличалась несбалансированностью освещения кандидатов в СМИ, сохранением ограничений на свободы собраний и выражений, ограничениями на регистрацию кандидатов, что оказало влияние на общую ситуацию», - добавил Кроули. Американский дипломат также заявил, что в день голосования наблюдатели от посольства США и их коллеги от европейских структур отметили серьезные нарушения процедуры голосования, включая массовые забрасывания бюллетеней в урны. «Мы призываем правительство Азербайджана провести справедливое судебное разбирательство этих нарушений и привлечь к ответственности к официальных лиц, допустивших вмешательство в ход выборов.

С этой оценкой администрации США  в целом согласны и страны Евросоюза. В совместном заявлении Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Парламентской Ассамблеи Европарламента, Европейского Парламента и Офиса ОБСЕ по правам человека и демократическим институтам выносится однозначный вердикт: выборы в Азербайджане прошли с многочисленными нарушениями принципов демократии. Парадоксально, но факт:  еще накануне, то есть в понедельник, те же европейские структуры говорили о демократичности выборов. «Правительство Азербайджана сделало все возможное для проведения демократических выборов в соответствии с международными стандартами», - заявил глава краткосрочной миссии ОБСЕ Вольфганг Гроссрук на организованной в Баку совместной пресс-конференции миссий ОБСЕ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ, ПАСЕ и Европарламента, контролировавших ход голосования в Азербайджане. Гроссрук отметил, что в 90% избирательных участков, на которых вели мониторинг европейские избиратели, «обстановка в целом была демократичной». И тем не менее, спустя сутки после тщательного анализа итогов голосования европейские наблюдатели изменили свою позицию и заявили о массовых фальсификациях в ходе выборов.

А между тем глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов придерживается другого мнения: «Выборы в Милли Меджлис прошли в атмосфере плюрализма и открытости. В них приняли участие 50,14% избирателей, что говорит о повышенном интересе к выборам со стороны граждан Азербайджана».  Многие наблюдатели обращают внимание на характерную особенность нынешних выборов. Пожалуй, впервые с 1991 года, когда Азербайджан объявил о выходе из состава СССР, власти республики не завысили число граждан страны, пришедших на избирательные участки. К примеру, в 2005 году, согласно данным ЦИК республики, в выборах в парламент якобы приняли участие  более двух третей избирателей. И это при том, что, согласно данным независимых правозащитных организаций, более 35 жителей Азербайджана еще в середине 90-х годов выехали за пределы республики. Они в настоящее время временно проживают в России, Турции и других странах, так что они никак не могли принять участие в голосовании. Видимо, на этот раз власти Азербайджана приняли во внимание этот фактор. И поэтому было решено указать более правдоподобную цифру. Тем не менее, у парламента Азербайджана теперь есть главное качество, роднящее его с законодательным корпусом Белоруссии. Как и в парламенте этой славянской страны, в Милли Меджлисе Азербайджана не будет не одного представителя от реальной оппозиции в лице «ПНФА-«Мусават».

Оппозиция Азербайджана требует аннулировать итоги голосования и провести новые выборы. Об этом в беседе с обозревателем ИА «Медиафакс» по телефону из Баку заявил один из лидеров блока «ПНФА- «Мусават», башкан партии «Мусават» Иса Гамбар.

ИСА ГАМБАР:

- Цель властей была очевидна с самого начала – не допустить в парламент кандидатов, которые стремятся к демократическим изменениям в стране. И поэтому была организована тотальная фальсификация выборов. Все оппозиционные кандидаты одержали победу в своих округах, однако из-за  подтасовки властей в парламент не попал ни один кандидат от блока «ПНФА-«Мусават». Поэтому эти выборы я расцениваю как самые позорные в истории Азербайджана. Власти на глазах многочисленных иностранных наблюдателей осуществили «карусель», когда одни и те же люди голосовали по несколько раз. Кроме того, по окончании голосования наблюдатели были изгнаны из многих избирательных участков, и после этого в урны были вброшены фальшивые бюллетени. В течение пяти лет, прошедшие после выборов в Милли Меджлис 2005 года, руководство Азербайджана продолжало курс подавления демократических прав и свобод граждан. В избирательное законодательство были внесены поправки, которые противоречат международным стандартам. Мы собираемся организовать в стране мирные массовые акции протеста, чтобы выразить властям свое возмущение по поводу проводимой сегодня антидемократической политики.

Григорий Кузнецов

Политический обозреватель