Почему правительство России хочет переселить жителей Кавказа в центральные регионы России?

Эксперты в один голос считают эту инициативу опасной

Полпред президента РФ в регионе Северного Кавказа Александр Хлопонин придумал, как можно одновременно решить две проблемы. Во-первых,  победить безработицу на Северном Кавказе, где наблюдается избыток рабочей силы. Во-вторых, решить проблемы нехватки рабочих рук в центральных областях России. Для этого, считает он, нужно переселить жителей Кавказа  в европейскую часть России, а русскоязычное население, напротив, отправить на Кавказ. Полпред подготовил документ под названием «Комплексной стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа». Хлопонин предлагает ежегодно переселять из Кавказа в центральную России около 40 тысяч человек.     

Правительство России поддержало идею Хлопонина и заявило, что будет стимулировать работодателей из российской глубинки к приему на работу жителей республик Северного Кавказа. Минздравсоцразвития подготовило проект «Основных направлений действий на рынке труда РФ на 2011-2015 годы», которую также одобрили в правительстве России. Уже с середины декабря началось переселение части безработных с Северного Кавказа в европейскую Россию. Пока что эксперимент начали с Пензенской области. которую разработал и предложил полпред президента Александр Хлопонин, Пензенская область уже приняла около 100 переселенцев из Дагестана, а в 2011 году сюда приедут еще несколько сотен жителей Дагестана и Ингушетии. Программа рассчитана на 15 лет, и для переселенцев в центральной России планируется создать 600 тысяч вакансий.

Между тем, русских планируется переселять из центральной России на Северный Кавказ. В стратегии отмечается необходимость «привлечения для постоянного проживания на территории Северокавказского Федерального Округа русского населения из других регионов России и русскоязычного населения из государств СНГ, прежде всего высококвалифицированных специалистов». Многие эксперты недоумевают: зачем кавказцев нужно переселять в российские глубинки, а русских - возвращать на Кавказ. Другой вопрос. Из бюджета России переселенцам с Северного Кавказа в  качестве подъемных выделяется около 60 тысяч рублей. Причем, эти деньги им без гарантий трудоустройства, просто, чтобы освоиться в новом регионе. Иными словами: переселенцы могут получить две тысячи долларов, приехать на новое место, прожить там 3 месяца (именно на такой срок выдается сумма), а потом вернуться домой.

По просьбе обозревателя ИА «Медиафакс» проблему комментируют ведущие российские эксперты.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий:

- Я считают, что идея трудоустройства лиц «кавказской национальности» в центральных районах России недостаточно продуманна, и она может обострить межнациональные конфликты. На мой взгляд, концепция Минздрава не принимает во внимание менталитет жителей Северного Кавказа. Вряд ли последние будут обращаться в Минздравсоцразвития, чтобы трудоустроиться. На Кавказе так не принято. Там есть негласное правило: человек сначала приезжает на новое место, устраивается на работу, и только после этого сообщает своим родственникам возможности заработка. Потом приезжает его родня. Этот процесс идет самотеком.

Константин  Симонов, президент Центра политической конъюнктуры России:

- Я вообще считаю инициативу господина Хлопонина контрпродуктивной. Как можно кавказцев, которые привыкли разводить в горах овец, призывать переезжать в центральную Россию, где разводят не овец, а свиней. Кроме того, нетрудно предсказать, что местное население может неоднозначно отреагировать на переселение сюда кавказцев. И тогда в свете событий на Манежной не исключено обострение межнациональных отношений. К тому же если все работоспособное население Северного Кавказа переселить в центральные регионы России, то кто будет поднимать экономику самого Северного Кавказа?

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы:

- Есть основания полагать, что эта инициатива грозит так и остаться на бумаге. Странно то, что в ситуации, когда в Москве и в России в целом наблюдается рост напряженности в межнациональных отношениях, полпред Хлопонин предлагает переселять кавказцев в центральные регионы России. Да, я согласен с тем, что уровень безработицы на Северном Кавказе  сегодня самый высокий в стране. В отдельных республиках она доходит до 53%. Но нельзя забывать о том, что и в центральных регионах России уровень безработицы также растет. Особенно в глубинке, куда, собственно и планируется переселять кавказцев. И есть большие сомнения в том, что местное население будет в восторге от своих новых соседей из Северного Кавказа.

Григорий Кузнецов

Политический обозреватель