Александр Лукин: «Членом ШОС по уставу может стать любая страна»

Директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО МИД России в интервью ИА «Медиафакс» анализирует 10-летний юбилей ШОС

Во вторник,14 июня, в Астане начинается двухдневный юбилейный саммит ШОС, в котором примут участие лидеры страны-членов организации: России, Китая, Таджикистана, Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Напомним, что Иран, Монголия, Пакистан и Индия являются наблюдателями при ШОС.

ИА «Медиафакс»: Александр Владимирович, как Вы оцениваете 10-летний период, прошедший после создания Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС)?

А. Лукин:  Конечно, десять лет - это очень небольшой срок для международной организации, но можно с уверенностью утверждать, что участники ШОС достигли больших успехов за эти годы. В частности, Россия и Китай, которые, как известно являются постоянными членами СБ ООН,  рассматривают ШОС как организацию, которая расширяет возможности координации усилий в Центральной Азии, в том числе, для ускорения экономического развития. Ведь стабильность в экономике создает базу для политической стабильности. Это аксиома. Сегодня ШОС занимает свою особую нишу в системе международных организаций. Однако для того, чтобы эта организация не превратилась в клуб руководителей, ей нужно реализовать свой огромный интеграционный потенциал.

ИА «Медиафакс»:  Каков реальный вес ШОС по сравнению с другими международными организациями?

А.Лукин:  Как известно, распад СССР и упразднение биполярного мира создали  на мировом пространстве определенный вакуум. С одной стороны, есть Европа и США, с другой  – несколько крупных стран, которые в одиночку выглядят намного слабее. Они не находились в противостоянии с Западом, но их точка зрения на мировые проблемы была иной. Вот почему они стремятся объединиться по ряду вопросов, чтобы лучше защищать свои интересы. Поэтому ШОС был воспринят некоторыми как один из центров альтернативных решений мировых проблем. Однако ожидания были несколько завышены. И ШОС не смогло в такой короткий срок решить много задач. Впрочем этому есть объяснение. Ведь десять лет – это очень короткий срок для становления международной организации. Напомню, что НАТО существует с 1949 года, но первые ее военные операции были проведены лишь в90–е годы прошлого века в ходе кризиса в Югославии. Евросоюз тоже существует несколько десятилетий, но лишь сегодня мы видим его конкретные достижения. А что касается АСЕАН, то эта организация существует намного дольше ШОС, однако уровень интеграции там намного меньше, чем в Европе. К тому же Китай не является ее полным членом, а лишь сотрудничает в рамках формулы «АСЕАН + 3». Поэтому ШОС по сути является единственной региональной международной организацией, полноправным членом которой является Китай.

ИА «Медиафакс»:  Александр Владимирович, какие сферы сотрудничества в рамках ШОС, на Ваш взгляд, наиболее важны?

А.Лукин:  Я бы особо отметил три области взаимодействия в рамках ШОС: безопасность, экономика, а также культура и образование. Особо важную роль играет сфера  безопасности. Регулярно в рамках ШОС проводятся совместные военные учения. Была создана региональная антитеррористическая структура с центром  в Ташкенте. Правоохранительные органы стран-членов ШОС обменивается информацией, составляют единый список террористических организаций. А ведь еще десять лет, до создания ШОС, Россия и Китай не обменивались информацией по такому важному вопросу.

Что же касается области экономики, то тут проводится работа по согласованию национальных законодательств, что должно ускорить развитие экономического взаимодействия. Создание ШОС способствовало росту товарооборота между странами, входящими в эту организацию. Но, к сожалению, в рамках ШОС пока нет общих проектов, которые бы финансировались самой организацией или каким-то банком в рамках организации.

ИА «Медиафакс»: В последнее время много говорится о возможном расширении ШОС, Как Вы оцениваете такую перспективу?

А. Лукин:  ШОС по уставу является открытой организацией, и поэтому ее членом может стать любая страна мира. И ШОС привлекательна для целого ряда стран. К примеру, Иран, Пакистан и Индия подали официальные заявки на вступление в Организацию. В свою очередь, США и Турция стремятся взять на себя функцию партнеров по диалогу. Если на заре создания ШОС страны НАТО скептически оценивали эту организацию, то теперь, спустя десятилетие, они пришли к пониманию того, что ШОС превратился в важную региональную структуру.

ИА «Медиафакс»: Спасибо за интервью.

Наша справка:  

Лукин Александр Владимирович – директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО МИД РФ. Окончил факультет международных отношений МГИМО МИД СССР. Проходил стажировку на философском факультете Пекинского университета (КНР). Работал в МИД СССР, Посольстве СССР в КНР, Институте востоковедения АН СССР. В 1997 г. получил степень доктора философии по специальности политика в Оксфордском университете (Великобритания), в 2007 – доктора исторических наук в Дипломатической академии МИД России. Работал в Гарвардском университете и Институте им. Брукингса (США), в 1999-2007 – доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО(У), в 2000-2006 гг. – ассоциированный исследователь Института европейских, российских и евразийских исследований Университета им. Дж.Вашингтона (США). А.В.Лукин - главный редактор журнала «Россия-Китай.XXI век» 2005-2008, почетный исследователь Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян (КНР), советник губернатора Московской области по внешнеэкономическим связям.