Украина-ЕС: почему Брюссель отказался принимать Януковича?

Вадим Карасев, директор украинского Института глобальных стратегий

Украинский политолог Вадим Карасев прогнозирует ИА «Медиафакс» дальнейшие шаги Киева

«МЕДОВЫЙ МЕСЯЦ» УКРАИНЫ С ЕВРОСОЮЗОМ ЗАВЕРШИЛСЯ?

Простое совпадение или закономерность: во вторник, 18 октября, после полудня Виктору Януковичу сообщили из Брюсселя, что Евросоюз отказывается его принимать ввиду судебного вердикта по делу Тимошенко. А уже вечером того же дня правительственная делегация Украины  по указанию президента Украины подписывает Соглашение о зоне свободной торговли СНГ. Под этим документом свои подписи также поставили главы правительств других стран Содружества. Решение Киева подписать соглашение стало настолько неожиданным, что даже Владимир Путин позже назвал сюрпризом подписание этого документа.

Между тем отношения Евросоюза и Украины, действительно, сильно осложнились. И главная причина – судебное решение по делу Юлии Тимошенко, которая приговорена к семи годам лишения свободы. Брюссель требует от Януковича немедленно отменить приговор. И чтобы президент Украины был более уступчив, руководство ЕС его публично унизило. Евросоюз заявил, что пока не может принять Януковича в Брюсселе для проведения переговоров о перспективе подписания рамочного договора с ЕС о свободной торговле.

При этом Еврокомиссия уточнила, что в Европе обеспокоены не только приговором в отношении бывшего премьер-министра Украины, но и в целом - ситуацией с демократическими ценностями в этой стране. Верховный представитель Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Кэтрин Эштон заявила: «Мы можем подписать соглашение, только если будем уверены, что лидеры Украины разделяют наши ценности».

Согласно информации из Брюсселя, намеченный на середину декабря саммит ЕС-Украина все же состоится, но если к тому времени Тимошенко не окажется на свободе, то Януковичу вряд ли нужно надеяться на подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Это может стать серьезным ударом по амбициям Партии регионов. Ведь Янукович и его соратники в период своей предвыборной кампании обещали избирателям до конца 2011 года парафировать соглашение с ЕС об ассоциации, часть которого - положение о зоне свободной торговли.

Однако Янукович не стал ничего обещать Евросоюзу. В своем интервью агентству Bloomberg президент Украины заявил, что вопрос о процессе евроинтеграции Украины должен рассматриваться отдельно от  «дела Тимошенко». Он также открыто заявил, что считает неуместным освобождение Тимошенко из тюрьмы. «Какой сигнал мы даем обществу? Что, чтобы совершать преступления, надо быть членом оппозиции?", - заявил Янукович с волнением в голосе. сказал Янукович в ходе разговора. И тут многие политологи вспомнили недавнюю фразу Путина в отношении второго уголовного дела Ходорковского: «Вор должен сидеть в тюрьме». Как и Путин, украинский президент утверждает, что Украина – демократическое государство, в котором государственные деятели и политики не имеют права вмешиваться в работу судов и правоохранительных органов.

При чтении этого интервью создается впечатление, что надежды на скорое освобождение Тимошенко остается все меньше, и она, подобно Ходорковскому, будет восприниматься на Западе как политический узник.  Однако Януковича, судя по всему, мало волнует недовольство Европы. «Я не собираюсь просить об услуге, - предупреждает он. - Если необходимо встретиться, я готов. Если нет, я полечу дальше». Иными словами, Украина вполне готова перенести подписание соглашения об ассоциации с ЕС и создании зоны свободной торговли на более поздний срок.

Еврокомиссия поставила украинскому президенту ультиматум: Верховная рада должна принять закон о декриминализации статей против экс-премьера Украины Юлии Тимошенко. Лишь после этого Януковича могут принять в Брюсселе. Но в упомянутом интервью Янукович не скрывал своего гнева. «Вы слышали от меня о каких-то обязательствах?», - задал он риторический вопрос, имея в виду возможность декриминализации.

Иными словами намек Януковича таков: пересмотра приговора суда ждать не надо. Первый заместитель главы парламентской фракции Партии регионов Михаил Чечетов также заявил, что партия власти не намерена поддерживать решение о декриминализации 365-й статьи Уголовного кодекса Украины, по которой была осуждена Тимошенко.

В ДОНЕЦКЕ ЯНУКОВИЧ И МЕДВЕДЕВ НИ О ЧЕМ НЕ ДОГОВОРИЛИСЬ?

По итогам состоявшейся во вторник, 18 октября, в Донецке встречи Виктора Януковича и Дмитрия Медведева украинская пресса со ссылкой на источники в Газпроме выразила пессимизм: лидеры ни о чем не договорились. Имеется в виду то, что стороны не смогли достичь компромисса по вопросу возможного пересмотра условий газового контракта. При этом источник в Минэнерго Украины признал, что если Москва не пойдет на уступки, то Киеву придется к Новому году «обрадовать» население повышением тарифов на ЖКХ. Аналитики подсчитали: стоимость газа, горячей воды и отопления с начала следующего года может вырасти на 50-70%.

Впрочем не исключено, что в беседе с глазу на глаз Медведев и Янукович все же договорились о размене. В частности, по итогам встречи президент Янукович позвонил в Санкт-Петербург и дал неожиданное указание: подписать соглашение о зоне свободной торговле в СНГ. Это стало приятным сюрпризом для Путина, который в этот момент находился в северной столице России. Однако Янукович пошел на такую уступку не просто так. Видимо, он ждет от Москвы ответного жеста доброй воли. Какого? Скорее всего, пересмотра цены на газ.

Однако Кремль настаивает на том, что только после вхождения Украины в Таможенный союз Кремль может обсуждать новые тарифы на газ. Пока Янукович отвечает отказом, но на всякий случай в Верховной раде Украины создана межфракционная депутатская группа по изучению работы и перспектив сотрудничества с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Вице-премьер-министр - министр социальной политики Украины Сергей Тигипко заявил: «Если от Европейского союза прозвучат абсолютно четкие сигналы «нет» относительно сотрудничества с Украиной, то достоверность переориентации Киева на Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана достаточно велика».

По просьбе обозревателя ИА «Медиафакс» кризис в отношениях Украины и Евросоюза анализирует ведущий украинский политолог Вадим Карасев.

Вадим Карасев, директор украинского Института глобальных стратегий:

- На мой взгляд, Янукович стремится играть на соперничестве Евросоюза и России за влияние на Украину. Брюссель очень не хотел бы, чтобы Украина вступила в Таможенный союз, но и закрывать глаза на судебный приговор Тимошенко руководство ЕС не хочет. Таким образом, в отношениях Киева и Брюсселя возникла пауза, которая продлится до конца ноября. Именно тогда станет ясно, выйдет или нет на финальную стадию подписание соглашения о зоне свободной торговли и политической ассоциации Украины и Евросоюза. Что же касается личной позиции Януковича, то я не думаю, что у него есть реальные намерения вступить в Таможенный Союз. Если он все же примет решение вступить в Таможенный Союз, то это может привести к кризису внутри Партии регионов.  Потому что в партии власти есть группа, поддерживающая вступление в Таможенный союз, но немало также и тех, кто отвергает эту идею и видит будущее Украины в общем европейском рынке.

Относительно второго уголовного дела в отношении Тимошенко могу высказать такое предположение: оно нужно руководству Украины для того, что не допустить выхода Тимошенко на свободу в случае, если все же под давлением ЕС парламент Украины примет решение о декриминализация статьи, по которой она осуждена. Новое следствие дает основание оставить Тимошенко в СИЗО. Власть боится, что Тимошенко, выйдя на свободу, будет заниматься активной политической деятельностью и встречаться с Путиным, Баррозу и Меркель.