Саммит «тройки» в Москве как сильный пиаровский ход Путина

Эксперты рассказали ИА «Медиафакс» о будущем Евразийского союза

В ситуации, когда за две недели до выборов в Госдуму рейтинг «Единой России» начал неожиданно падать, Владимир Путин придумал сильный пиаровский ход: именно благодаря его дипломатическим усилиям в минувшую пятницу, 18 ноября, в Москве состоялось событие, которое многие политологи назвали «историческим».

В торжественной обстановке президенты России, Белоруссии и Казахстана скрепили своими подписями Декларацию о создании Евразийского союза (ЕАС).  Этот документ является своего рода «дорожной картой» интеграционного процесса, конечная цель которого -  создание Евразийского экономического союза. Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев также одобрили договор о Евразийской экономической комиссии. Это новый наднациональный орган, который будет координировать все интеграционные процессы.

Напомню, что в октябре текущего года в своей статье в газете «Известия» российский премьер-министр и лидер «Единой России» опубликовал своего рода политический манифест, который на Западе расценили как концепцию восстановления Советского Союза. Владимир Путин выступил с идеей формирования Евразийского союза в рамках СНГ.

По сути речь идет о создании на постсоветском пространстве аналога Европейского Союза. Вскоре вступит в силу пакет международных договоров Единого экономического пространства (ЕЭП), в рамках которого с 1 января 2012 года будут отменены все таможенные барьеры: между тремя странами начнется свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. 

Впрочем аналогия с ЕС просматривается и в другом, не очень приятном, ракурсе. Эксперты опасаются, что Белоруссия, пережившая сильный экономический шок, превращается «во вторую Грецию». Так, Минск уже постепенно падает в долговую яму: Белоруссия получила первый и ожидает поступления второго транша кредита из Антикризисного фонда ЕврАзЭС.

До создания единой валюты пока далеко: Лукашенко категорически против создания в Москве единого эмиссионного центра. Тем не менее, министр промышленности и торговли  РФ Виктор Христенко уже не исключает превращения в скором будущем рубля в «резервную валюту Евразийского союза». «Российское правительство начало процесс по формированию в России международного финансового центра, - заявил Христенко. – Речь идет о возможности использования рубля в качестве резервной валюты».

И хотя в Кремле заверили лидеров Белоруссии и Казахстана, что в будущем Евразийском союзе решения будут приниматься «на основе консенсуса при уважении политического суверенитета каждой страны», тем не менее, вряд ли можно отрицать роль России как «локомотива» интеграционных процессов: удельный вес экономического потенциала России в несколько раз больше, чем Белоруссии и Казахстана вместе взятых.

Тем более, что уже с января 2012 года Россия, скорее всего, будет полноправным членом Всемирной Торговой Организации (ВТО). И именно Россия как «тяжеловес» на международной арене приложит усилия для скорейшего присоединения в ВТО Минска и Астаны. Хотя есть и проблемы.

Например, после вступления России в ВТО понадобится несколько лет для приведения к единому знаменателю нормативной базы, в частности, законодательной базы России, Белоруссии и Казахстана. Как отмечают эксперты, лишь до 1 января 2015 года планируется завершить кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого Экономического Пространства (ЕЭП).

В пятницу Дмитрий Медведев объявил, что вносит Договор с Белоруссией и Казахстаном о Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на ратификацию в Госдуму. В свою очередь, Александр Лукашенко заверил, что «в самое ближайшее время парламент Белоруссии ратифицирует эти документы, и они приобретут силу закона в нашей стране».

По просьбе ИА «Медиафакс» подписание Московской Декларации комментируют ведущие российские эксперты.

Константин Затулин, директор Института стран СНГ:

- Я считаю, что интеграция в рамках будущего Евразийского союза может произвести очень мощный кумулятивный эффект и приведет к росту ВВП на 10-15 процентов. Это приведет также к увеличению удельного веса России, Белоруссии и Казахстана в мировой экономике. В рамках Евразийского союза будут урегулированы и многие вопросы, не связанные напрямую с экономикой. В частности, речь идет о проблемах социального характера и соблюдении демократических прав и свобод.

Алексей Власов, генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. М.В. Ломоносова:

- Декларация о создании ЕАС, на мой взгляд, означает начало новой эры для стран СНГ. По сути заложена основа для нового интеграционного проекта. И хотя на данном этапе речь идет об экономическом союзе, в перспективе это объединение может быть трансформировано в политический и военный союз. Возможно, уже через несколько лет будет обсуждаться идея создания евразийского парламента. В политических кругах России, близких к партии власти, уже всерьез обсуждается тема подготовки к выборам в евразийский парламент в 2017 году. Но на данном этапе речь идет пока об экономической интеграции. Лишь в случае успеха экономических проектов можно будет обсуждать идею трансформации этого объединения трех стран в своего рода экономико-политическое объединение с элементами совместной безопасности по примеру Евросоюза.

Сергей Михеев, генеральный директор Центра политической конъюнктуры:

- Подписание декларации о ЕАС означает, что лидеры трех стран имеют реальный план действий, который претворяется в жизнь в соответствии с их политической волей. На мой взгляд, нужно обсуждать возможность создания соответствующих наднациональных координационных центров. В частности, я имею в виду идею создания Евразийской ассамблеи, объединяющей законодателей России, Белоруссии и Казахстана. Заслуживает также внимания инициатива президента Назарбаева о создании Евразийского конгресса промышленников и предпринимателей и Евразийской торгово-промышленной палаты.