ГРОЗИТ ЛИ РОССИИ МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ?

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПЛАНИРУЕТ РОСТ ВОЕННЫХ РАСХОДОВ

В минувшую субботу в роли главного ньюсмейкера по теме российской «оборонки» выступил главнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин. Он объявил о планах перевооружения фронтовой и армейской авиации в ближайшие 10 лет.  «Мы полностью перевооружим фронтовую и армейскую авиации — на 100%, до 70% обновим военно-транспортную авиацию. Стратегическая авиация — мы займемся ее модернизацией с надеждой, что будем строить перспективный авиационный комплекс дальней авиации. Понимание этого есть»,— заявил главком в интервью радиостанции «Эхо Москвы».

Высказывание Зелина напомнило о ранее сделанном заявлении главы правительства РФ Владимира Путина о том, что на перевооружение российской армии с 2009 по 2011 годы выделено около 4 триллионов рублей.  Если же говорить о долгосрочной перспективе, то первый замминистра обороны РФ Владимир Поповкин озвучил такие цифры: разрабатываемая госпрограмма вооружений на 2011–2020 годы потребует вложения в оборонный сектор не менее 20 трлн. рублей.  Иными словами, ежегодно при таком уровне финансирования гособоронзаказ составит 2 трлн. Рублей. Сумма астрономическая, и многие эксперты задаются вопросом: выдержит ли российский бюджет такую большую нагрузку?

Между тем, ситуация в экономике России далека от идеальной. Глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что чистый дефицит госбюджета России по итогам прошлого года составил 5,9% ВВП, и в 2010 году страна может выйти на рынок внешних заимствований, так как запасы Резервного фонда и Фонда национального благосостояния вскоре будут исчерпаны. В апреле 2010 года Владимир Путин подписал постановление, согласно которому с  1 февраля 2012 года Минфин не будет публиковать данные о величине активов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

Финансовое ведомство России не будет сообщать населению сведения об объёмах поступивших на их счета средств, о том, где они размещены и как используются. Фактически речь идет о засекречивании расходования средств этих фондов, и скептики выражают опасение, что это решение не в последнюю очередь связано с предстоящей милитаризацией экономики страны.  Судите сами: в то время как в настоящее время плановое финансирование «оборонки» составляет лишь 2,9% от ВВП, то начиная с 2011 года эти расходы увеличатся до 3,5–4% от ВВП. Для сравнения: расходы США на оборону достигают 4% от ВВП. То есть впервые за период, прошедший после распада СССР в 1991 году, военные расходы России почти сравняются с бюджетом Пентагона по отношению к ВВП.  При этом не стоит забывать, что бюджет Пентагона в двадцать пять (!) раз больше расходов России на оборону.

Итак, налицо предстоящая милитаризация экономики России, и это на фоне неизбежного в условиях бюджетного дефицита сокращения расходов на социальные цели.     

Впрочем, как выяснилось в июне на парламентских слушаниях в Госдуме, исполняющий обязанности начальника вооружения Вооруженных сил РФ, генерал-лейтенант Олег Фролов заявил, что даже указанная выше цифра в 20 трлн. Рублей будет явно недостаточной для перевооружения всех родов войск. По его словам, для кардинального перевооружения российской армии до 2020 года необходимо выделить не менее 36 трлн рублей. Однако Минфин предупредил, что он не способен удовлетворить такие запросы военного ведомства. Замминистра финансов Антон Силуанов предупредил, что макроэкономические показатели России не позволят  увеличивать расходы на госпрограмму вооружений в таком масштабе. «Мы определили критические точки по расходам на национальную оборону, - подчеркнул он. - В рамках этих средств были определены возможности госбюджета по наполнению госпрограммы вооружений. Лимит составляет 13 трлн рублей».

Теперь остается ждать, в чью пользу завершится закулисное противостояние лоббистов из Минобороны и руководства Минфина. Тандем «Медведев-Путин» должен взвесить все возможные последствия резкого увеличения оборонных расходов, особенно в свете нынешней засухи и неминуемого роста цен на продовольствие. Тем более, что приближаются очередные выборы президента России.

Автор  Григорий Кузнецов        

Политический обозреватель